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建立起现代化企业管理制度

  2006年4月25日,国务院办公厅转发了财政部等十部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。 (简称《意见》)。

  在意见中,明确提出了我国动漫产业的指导思想、基本思路和发展目标。从组织结构上,首次“建立扶持动漫产业发展部际联席会议制度。部际联席会议由文化部牵头,教育部、科技部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、工商总局、广电总局、新闻出版总署等部门负责同志参加,办公室设在文化部。”并提出了对动漫企业的相关资金扶持、税收减免等具体政策措施。

  紧接着,广电部日前又颁发了《广电总局关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》,该通知规定,9月1日起,全国各级电视台所有频道每天17时至20时,均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目;合拍动画片在这一时段播出,需报广电总局批准。这些政策对国内动漫产业的从业人员来说,无疑是非常振奋和积极的消息。

  近年来,多家境内外民营资本纷纷以大规模资金介入中国原创动画领域。投资范围之广、类型之多前所未有。

  2004年3月,广电总局批准北京、上海、湖南三电视台在年内开通上星的动画频道。

  中国动画有90年历史,但自上世纪90年代初产量与质量均明显滑坡。2003年,在中央电视台的收视调查机构——索福瑞媒介研究有限公司监控的730个频道中,播出动画片超过1小时的内地频道只有4个。

  大多数70年代后出生的中国孩子,实际上是看着日本动画片长大的——蜡笔小新、樱桃小丸子、圣斗士星矢、一休和小叶子、花仙子,当时的每个孩子几乎都能说出一串这样的动画片主人公名字。之后欧美动画片出现在中国荧屏,米老鼠和唐老鸭、猫和老鼠、法国的丁丁,成为新的动画明星。

  而让孩子们留有印象的国产动画片,只有齐天大圣、黑猫警长、九色鹿这些遥远的记忆。

  这就提出一个问题,随着动画产业开放,播出平台的迅速扩大?是否有足够的动画片填满节目时间?而制作商们又能让孩子们看到什么样的动画片?

  动画片生产周期很长,一部52集的动画片不包括前期策划,仅制作就需要一年。政策规定,荧屏上播出的国产动画片必须占60%以上。老片和引进片所能占到的播出量毕竟有限,如何尽快找的新创的动画片源,成为各个预备开播的动画频道面临的最紧迫的问题。

  目前,国产动画最主要的生产者为中央电视台动画部、上海美术电影制片厂和湖南三辰影库三家。

  到目前为止,央视自己制作的动画片只有三部。第一部《西游记》52集,从1998年开始播出,仅在央视就播了不只10次。第二部《哪吒传奇》,也反复播出,而刚刚招标结束的第三部动画片(小鲤鱼跳龙门,52集),目前仍在筹划中,预计将在2006年播出。

  1993至1995年,上海美术电影厂全年拍摄动画片约500分钟左右,数量上不能满足播放的需要,而且这500分钟的动画片并非都是精品。2000年以来,随着政府加大投资力度,也只达到年产约6000分钟。全年销售额约2000多万元。

  由三辰影库制作的长篇动画片《蓝猫》,已经播出5年,成为世界上集数最长的动画片。

  但这远远不能满足市场需求,实际上,按最保守的估算,光是中央电视台的少儿节目每年就需要25500分钟来满足。如果再按照全国各省、市每天仅播出动画片5分钟计算,缺口就应该是22.5万分钟。而2003年全年国产动画上报的产量是29000分钟,其中能满足电视播出质量要求不足20000分钟。

  目前动画片市场的前景是相当广阔的,就国内而言:中国目前少年儿童的人数是三亿八千万人,人均拥有国产动画片仅为0.0012秒,而在日本,这个数字为5-8分钟。

  从世界范围来看,美国、日本、韩国、英国和荷兰是动画片的制作强国。在美国和日本等国家,动画产业在国民生产总值中占有非常重要的地位。日本的动画产业更是进入了前6名,成为六大支柱产业之一。在这些国家里漫画、动画、电影、图书、音像制品和特许经营产品等形成了一整套“产业链”,他们正逐渐把中国这个大市场放在这个“产业链”之中。

  2001年8月26日,迪斯尼中国网站正式开通。而前不久,美国的娱乐业调查委员宣布,美国漫画业继续萎缩,去年的漫画销售额仅为2.5亿美元。正是由于美国、日本的国内的动漫市场趋于饱和,这些国家把目光锁定在了中国的动画片市场,这些国家的动画片进入中国市场卖给电视台通常是极低的价格,有的甚至每分钟不超过5元人民币。

  最典型的例子就是美国的《变形金刚》动画片。这部美国孩之宝玩具公司白送给中央电视台的动画片,却从该动画片相关产品中赚走了中国儿童近50亿元。而放眼暑期街头,精品店里的Kitty猫、史努比、米奇等可爱的卡通形象成了孩子们注目的焦点,他们随身衣饰上配上可爱的卡通造型。甚至越来越多的成年人快乐地加入卡通一族。

  美国作为全球最大的娱乐产品输出国,其文化产品销售额约占全球40%。全世界每年影院票房前10位的大片中,往往就有1—2部是美国的动画大片。迪斯尼的《狮子王》票房达3.5亿美元,音像制品和衍生产品等相关业务的利润总和已经高达10亿美元,是动画片有史以来收益之最。

  再看日本。它是世界上产量最丰沛的动画大国,动画业在日本号称“无烟重工业”,在国家支柱产业中位居第六,年度营业额约90亿美元以上,每年国内票房的55%来自动画片。向北美的出口产品中,其动画营业额超过汽车和电脑。最近,宫崎骏的《千与千寻》(近400亿日元票房)获得柏林电影节金熊奖,就是日本动画实力的一个表征。

  韩国也在不长时间里连续超过众多对手,成为全球动画市场中的新锐,年产值位居全球第三。

  习惯精雕细琢的国有动画企业,面对汹涌而来的国外竞争者,资金、经验一概缺乏,一时根本拿不出50集、100集的系列长片在产量、质量上与铺天盖地的外片抗衡。外商的“狂轰滥炸”,使稚嫩的中国动画片元气大伤。

  首先是我国动画产品及其衍生产品市场被侵占。播映市场被外商占据最严重时,外国动画片的比例一度竟高达90%。

  其次,我国动画产业发展基本被扼杀在摇篮之中。外商采取交换、低价出售甚至免费赠送的战略,轻松拿下我们的市场,还在价格上造成所谓“约定俗成”的后果:国产片在国内电视播映市场的收购价每分钟只有10元左右,而实际成本则高达1万—2万元,所得“只占成本的千分之一”。投资没有回报,国产片市场进入一个“有钱的不愿拍,有才的没钱拍”的状态。已经投资的“打了水漂”,想投资的也被“吓跑”。

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